成完好利益证书挂靠构链 工程质量引忧虑

证书挂靠构成完好利益链 工程质量引忧虑 。证书

年薪数万 ，挂靠构成却从不上班，完好一纸证书 ，利益链工量引让他们成为中介 、程质企业眼中的忧虑“香饽饽”，更养活了一大批训练组织 。证书他们便是挂靠构成“挂证族”。现在，完好“挂证”已成为一种“作业” ，利益链工量引并逐步构成完好的程质利益链
。这种“人证别离”的忧虑现象 ，引发了人们关于工程质量安全的证书忧虑。

  挂证族现已成“新式作业”

  “刚毕业时，挂靠构成没经历，完好没想到现在靠考证养活自己。”刘路告知记者 ，几年前毕业时作业难找，在教师的主张下，成为了“考证族”，现在仅靠租借3个证件每年能够获利6万元以上 。

  据刘路介绍，二级建造师要求低，市场需求大 ，是考证抢手 ，几年前挂靠费一年只要6000元
，近两年现已涨到了每年1万元左右 。

  现在我国实施的修建工程施工总承揽资质，分为特级 、一级、二级、三级，仅三级资质就需求修建工程 、机电工程专业注册建造师算计不少于5人，其间修建工程专业注册建造师不少于4人 。

  以“挂靠”为关键字在QQ上能够搜到近2.5万个群，而以“挂证”为关键字，查找到的群也近1.4万个 。比较活泼的群人数多达千人，其间大部分是关于建造师的挂靠群。

  刘路说 ，现在挂证族现已成为“新式作业”，不少“同行”仅靠挂证每年“躺着”挣十几万元。

  从“潜规则”到“产业链”

  据了解，原建设部2007年下发的《工程设计资质规范》规则，修建等多个作业依照不同资质 ，规则了其需求装备的注册人员数量。企业专业资质认证系统和个人作业资历“绑缚”
，本来是为了确保工程质量的方针
。

  但现在，企业为保级晋级，将“挂证”当成了毫不隐讳的“潜规则” 。

  记者在网上查找“挂证”发现
，在多家网站 ，从个人训练  、中介服务到企业需求等相关信息丰厚完善，需求、出产、供应、运用 ，“挂证”简直现已构成“产业链”。

  5月24日
，记者在乌鲁木齐新律政教育训练中心了解到 ，现在二级建造师训练费2600元左右，一级建造师8000元左右 。

  乌鲁木齐新八维训练中心杨教师告知记者，因为企业需求“挂靠”证书获得承揽资质和保级，证书现已成为企业刚性需求
，“含金量”更高的一级建造师成为近期训练热门。

  在一家网站上看到 ，一级建造师
：修建工程3万至3.5万元，市政共用4万元至4.5万元，矿业工程5万至5.5万元……按这样的市场价格
 ，一旦经过考试拿到资历证 ，经过挂靠到企业，一年就可回本。

  “一级建造师聘任年薪得20万元以上 ，而挂证只需3万元至5万元，公司每年在挂证上花费百万 。”新疆某修建企业司理王乐坦言 ，自己常常在这样的中介网站上付钱寻觅“挂证族”。

  呈现事端持证人需担责。

  “有资历的不干活，干活的没资历 ，这不是招摇撞骗吗？质量出问题咋办？”记者采访中，不少乌市市民忧虑现在人证别离的状况会给修建作业带来不良影响 。

  造访发现，因为存在缺口
，简直每个修建公司都有“挂证”的状况产生。王乐告知记者，大型公司凭仗实力具有更多有资质的长时间从业人员，“挂证”只占其雇员的10%乃至更少 ，而中小企业为保级获得资质，挂证人员有时乃至在30%以上。

  在新疆维吾尔自治区统计局《新疆年鉴2014》上，记者看到 ，到2013年 ，全疆修建企业1123个 ，相关从业人员79.1万人 。而记者从住宅和城乡建设部发布的数据了解到，现在新疆全区注册一级建造师3577人
，约占从业人员的0.45%，二级建造师38337人，缺乏从业人员的5%。

  许多“挂证族”为躲避危险挑选“挂证不挂章”，即把证书挂靠到企业，但执业印章由自己保管，这样能够防止挂靠公司用章出图、投标 。

  但这样仍旧存在很多危险，假如持证人与证书挂靠单位呈现争议，会直接导致持证人不能正常执业，而这种景象引发的争议不属于劳作争议受理规模 ，申请人也不能寻求法律保护  。

  而更为严重的是，虚伪“挂证”让“皮包公司”和“草台班子”容易绕过门槛，人证别离 ，欺骗了大众，也埋下安全危险。

  新疆社会科学院副研究员杨富足说，“挂证族”不只存在于修建业，在医药作业也有相似的状况 。修建、医药都与老百姓的日子休戚相关
。

  “受证件监管、市场需求等要素影响，整理‘挂证’行为负重致远 。”杨富足主张，一旦发现“挂证”状况，相关部分应严肃处理 。一起，逐步推进全国联网，堵住“挂证族”在企业“假注册”的缝隙。

  新疆律师王开贵介绍
，我国修建法规则：从事修建活动的专业技术人员，应当依法获得相应执业资历证书 ，并在执业资历证书答应的规模内从事修建活动
。“持证上岗”是国家的硬性要求。依照法律规则，租借 、出借或以其他方式不合法转让资历证书、注册证书和执业印章，都是违背行政法规的行为，持证者将面对行政处分
，状况严重会被撤消证书 。

  “如工程呈现质量问题或安全事端 ，挂证人也需求承当相应的法律责任
。”新疆律师赵云峰以为，持证人需求进步法律意识
，相关部分也应该完善检查力度，完善相关法规 ，加大企业违规本钱，严峻处分个人 、中介“挂证”行为 。